Экзаменационные центры

В соответствии с СТП-НОАП-002-21 Положение об ЭЦ, организуемом при независимом органе по аттестации (сертификации) персонала, сотрудничество начинается с представления Организацией (предприятием), на базе которой организуется экзаменационный центр, письма-заявки о намерении организовать экзаменационный центр.

Начальным этапом образования экзаменационного центра является подача заявки.

В заявке отражается:

• Полное наименованием организации и ее экзаменационного центра;
• Реквизиты организации;
• Область признания ЭЦ;
• Гарантия соблюдения принципов независимости и конфиденциальности.

Далее подготавливается комплект необходимых организационных документов, который включает:

• Анкета о готовности организации-заявителя, претендующей на признание в качестве экзаменационного центра (при первичном признании и продлении признания).
• Копия устава или уставных документов, в котором прописана деятельность экзаменационного центра.
• Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, копия свидетельства о внесении записи в едином государственном реестре юридических лиц, копия информационного письма государственного комитета РФ по статистике.
• Приказ о создании экзаменационного центра, наделении его необходимыми помещениями (документ о праве собственности/договор аренды с указанием метража)
• Приказ о назначении руководителя экзаменационного центра.
• Копия предыдущего Свидетельства о признании (при наличии).
• Положение об экзаменационном центре.
• Сведения о персонале (перечень штатных и привлекаемых сотрудников, квалификационные карточки, копии квалификационных удостоверений). План повышения квалификации.
• Списки экзаменационных комиссий отдельно по каждому заявленному методу контроля. Соглашения с экзаменаторами, учетные карточки, копии квалификационных удостоверений, удостоверений о сдаче экзаменов на знание Правил безопасности Ростехнадзора, копии дипломов о высшем образовании, других удостоверений и документов, подтверждающих компетентность и опыт работы в области неразрушающего контроля.
• Распределение должностных обязанностей сотрудников экзаменационного центра с указанием фамилии и ответственности сотрудников при проведении процедуры проведения квалификационных экзаменов. Должностные инструкции.
• Руководство по качеству. Требования к экзаменаторам и их обязанности; Порядок привлечения экзаменаторов к работе по сертификации персонала;Порядок подготовки, проведения и оформления результатов экзамена; Порядок организации подготовки специалистов ЭЦ и повышения квалификации. Положение о внутреннем аудите Экзаменационного центра.
• Технический паспорт экзаменационного центра, содержащий сведения о помещениях для проведения практических и теоретических экзаменов, сведения о дефектоскопическом или испытательном оборудовании, измерительных средствах, расходных материалах, перечень стандартных и контрольных образцов, перечень учебных и экзаменационных образцов, перечень нормативно-технической документации в соответствии с областью признания экзаменационного центра, сведения об оснащении оргтехникой.
• Свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контроля, на базе которой проводятся практические экзамены. Договоры на использование оборудования, договоры на аренду помещений.
• Комплекты документов на экзаменационные образцы (паспорта, учётные карточки/журнал учёта, дефектограммы, рентгеновские снимки на экзаменационные образы по РК).
• Документы на средства неразрушающего или разрушающего контроля (свидетельства о поверке и калибровке оборудования, паспорта, руководства по эксплуатации и др.)
• График поверки оборудования.
• Копии лицензии на право осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, санитарно-эпидемиологического заключения, радиационно-гигиенического паспорта (если имеется РК).
• Инструкция по радиационной безопасности (если имеется РК).
• Инструкции по технике безопасности и охране труда при проведении работ по неразрушающему или разрушающему контролю.
• Сборники экзаменационных вопросов в соответствии с областью признания ЭЦ (общие, специальные, по нормам и правилам).

ВАЖНО: Документы должны быть предоставлены в папке в твердом переплете, иметь сквозную нумерацию и перечень включенных документов (опись). Комплект документов составляется в двух экземплярах, один из которых остается в экзаменационном центре, другой передается в НОАП ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана». В оба комплекта документов экзаменационным центром вносятся все дополнения и изменения.

После предъявления комплекта документов куратор-аудитор в зависимости от области признания экзаменационного центра привлекает специалистов III уровня квалификации для проведения анализа документов.

При анализе технического паспорта экзаменационного центра большое внимание уделяется наличию дефектоскопического или испытательного оборудования и материалов, измерительных средств, их соответствию области признания и достаточности для проведения квалификационных экзаменов.

При анализе может быть сделан вывод о недостаточности приборного парка и рекомендовано его пополнение или заключения договоров на его аренду у других предприятий.

Все экзаменационные центры, признанные НОАП ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана» и работающие в областях поднадзорных Ростехнадзору, должны иметь аттестованные по СДАНК-01- 2020 или СДА-24-2009 лаборатории.

Следует отметить, что НОАП ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана» предъявляет высокие требования к качеству экзаменационных образцов. Во-первых, количество экзаменационных образцов в экзаменационном центре должно быть достаточным для проведения практического экзамена и составлять не менее 6 (шести) для каждого вида (метода) контроля и объекта контроля (с разбивкой по подпунктам области аттестации) и, во-вторых, количество экзаменационных образцов не должно быть менее чем 2N+1 (где N – количество специалистов, проходящих аттестацию в месяц).

Особое внимание следует обратить на наличие в экзаменационном центре необходимого количества аттестованных экзаменаторов III уровня квалификации.

В соответствии с требованиями п. 6.1.2 СДА-13-2009 в экзаменационном центре должно быть не менее 2 (двух) аттестованных специалистов III уровня квалификации, работа для которых в данной организации является основной, область аттестации которых соответствует области признания ЭЦ.

Согласно п. 6.2.2.6 СДА-13-2009, по каждому виду (методу) контроля (испытаний) в составе экзаменаторов ЭЦ должно быть не менее двух экзаменаторов – специалистов III уровня квалификации для экзаменов на II и I уровни. Область аттестации членов экзаменационной комиссии должна соответствовать области признания ЭЦ. Один из членов комиссии должен быть штатным сотрудником ЭЦ.

По результатам анализа составляется Заключение по документам, в котором отмечаются все несоответствия, замечания и рекомендации, которые должны быть устранены к дате проведения первичного аудита - проверке на месте.

Куратор-аудитор НОАП ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана» подбирает аудиторскую комиссию, состоящую из экзаменаторов ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана» - специалистов III уровня квалификации по неразрушающему или разрушающему контролю и имеющих большой опыт работы в области аттестации и подготовки специалистов неразрушающего и разрушающего контроля в соответствии с заявленной областью признания экзаменационного центра, утверждает состав аудиторской комиссии у Руководителя НОАП ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана» и назначает дату проведения аудита.

В аудиторскую комиссию приглашаются представители территориальных органов Ростехнадзора, на территории которых организуется экзаменационный центр.
Как правило, первичный аудит экзаменационного центра совмещается с проведением 1-го квалификационного экзамена, в котором участвуют как специалисты-экзаменаторы ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана», так и экзаменаторы экзаменационного центра.

Состав экзаменационной комиссии утверждается руководителем экзаменационного центра.
Совместное проведение первого экзамена в экзаменационном центре позволяет отработать процедуру проведения экзаменов, довести до экзаменаторов экзаменационного центра опыт работы, проследить правильность оформления протоколов по практическому, общему, специальным экзаменам, заполнению итогового протокола и т.д.

Особенно важна передача опыта при проведении итогового собеседования.

В случаях, когда при первичном аудите не проводятся квалификационные экзамены, аудиторской комиссией проводится деловая игра по знанию процедуры приема квалификационных экзаменов и знания сотрудниками экзаменационного центра их функциональных обязанностей.

На основании чек-листа и рекомендаций аудиторской комиссии составляется заключение о готовности экзаменационного центра к деятельности по приему квалификационных экзаменов по методам неразрушающего или разрушающего контроля и заявленной области признания.
В случаях обнаружения несоответствий, при которых центр не может самостоятельно осуществлять деятельность по приему квалификационных экзаменов, может быть вынесено решение о разрешении работы только при участии экзаменаторов ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана».

Аудиторское заключение утверждается Руководителем НОАП ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана».

На основании аудиторского заключения оформляется соглашение экзаменационного центра с ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана» и Свидетельство о признании в качестве экзаменационного центра с указанием области признания, в том случае, если он соответствует требованиям, предъявляемым к экзаменационным центрам.